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 其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。