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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国
宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 
进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种  方式
，降低普惠机 构运营成本。