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　　发展普惠托育服务， 要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。