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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究
院社会发展所 研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、
 奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。