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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十 四五”  期末4.5个的目标尚存很 
大 差距。