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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出， 一 方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补
助、购 买
服 务等多种方式，降 低普惠机构  运营成本。