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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据 显示，
 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底， 我国
 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目 标尚 
存很大差
距。