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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师  资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。