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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力，需 
要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政 府投
 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。