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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本
分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
 本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种 方式，降
 低普惠机构运营成本。