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　　发展普
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，
降低普
惠机构运营成本。