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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距 离“十四
五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。