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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机  构时都
会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在 现
实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。