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　　发展 
普惠托育服务，要 充分调动 社会力量
积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，
降 低普惠机构运营成本。