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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右  ， 托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2
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3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。