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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，
进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。