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　　首先， 托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3  岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大
 差距。