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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家
庭有
 托育需求
，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五”期  末4.5个的目 标尚存很大差距。