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　　其三，托育服务领域人才  短 缺，有
效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，

包括机构资
质 、师资水平、
内外环境
、 照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。