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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不  足
的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，
  托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03 个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。