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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系 之外。