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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显  示，三成以上婴幼 儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。