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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效  监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。