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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 
立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面 
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。