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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄  绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。