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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数 家庭在选择托育机构时 都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水  平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。