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　　发
展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普 惠机构运营成本。