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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包 括机  构资质、师资水平、内 外环境、照护内  容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差 
不齐，一些非正 规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。