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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本  分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多  种方式
，降低普惠机构运营成本。