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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
机 构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构
提供的服  务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。