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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往 往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。