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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资力度，
提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机 构运营  成本。