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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标 准，进
一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面，采  取公
建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。