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　　 首先，托育服务需 求 旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。
截至2021年底
，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。