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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普 惠机 构运营成本。