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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。