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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 
较大缺口 。截至  2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标
 尚存很大
差距。