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　　 其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关

注服务质量，包括 机构资 质  、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。