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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立 合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、  运

营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。