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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济  研究院社会发展所研
 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设  补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。