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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合 理的  成 本分担 机制。中国宏
观经
济研究院 社会发展所研究员 张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资 
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。