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　　其三，
托育服务领 域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管 
体系之外。