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发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积 极 性，而社会 力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种
方式，降 低普惠机
 构运营成本。