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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务 质

量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。