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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需 要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、

奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。