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　　其三，托 育服务领域
人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时


都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
 ，但在现
实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监

管体

系之外。