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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资
质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提 供
的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。