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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步 降低普惠
 机构开办成本； 
另一 方面，采 取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。