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　　发展普
惠托育服 务， 要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。