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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机 

构时都 会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机 构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。